《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》和國辦《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》、《關于促進建筑業持續健康發展的意見》形成了強大的推動力，全國推廣裝配式建筑發展進入了嶄新的階段，31個省（市、區）陸續出臺了貫徹意見，各城市人民政府正在積極貫徹落實以上文件精神，讓政策真正落地。以上海市為代表的一大批城市通過政府引導、市場主導、各方主體參與，全面推進裝配式建筑發展，走在了全國前列。同時，在行業里伴隨著裝配式建筑發展，始終有一部分同志充滿顧慮，歸納起來有三重：一是擔心裝配式建筑抗震性能不好；二是懷疑裝配式建筑有好的發展前景，擔心會是曇花一現、難以持續；三是認為裝配式建筑成本過高無法替代現澆體系。這三重顧慮在行業里彌漫著，或多或少地傳入到一些城市政府決策者的耳中，并影響其判斷，以致出現城市政府在貫徹落實有關文件精神時出現了明顯的分化。一些城市真明白、真想干、真會干，而另一些城市沒明白、沒想干、不會干。為此，非常有必要用馬克思主義哲學觀點來澄清并消除當前行業中對發展裝配式建筑的三重顧慮。

顧慮一：擔心裝配式建筑抗震性能不好

這一顧慮是把不同的裝配式建筑混淆了，把當前各地實際推廣的PC（鋼筋混凝土預制裝配式建筑）與經科技創新下一步可能推廣的全結構體系PC混淆了。我們所說的裝配式建筑實際上是包括各種結構型式的裝配式，如適應超高層建筑的全鋼結構全裝配式（即結構、機電、裝飾裝修全裝配式），如適應高層建筑的鋼筋混凝土核心筒＋鋼結構裝配式，再如量大面廣的多層小高層PC等。即使是PC，既包括當前普遍推廣的框架體系或框剪體系＋PC（外墻、內墻、樓板三塊板裝配式），當然也包括行業里正在積極進行科技創新的全結構體系PC。必須指出，此裝配式非彼裝配式，要用全面辯證思維看待，各有市場細分、特點和局限性，切不可以偏概全。以上三種不同的裝配式建筑都是基于現行標準規范體系，完全能夠滿足抗震、抗風、消防等要求，全國已經有累積超過上萬棟建筑、幾千萬平方米的成功示范。至于說行業里正在積極進行科技創新、今后可能更多在多層小高層建筑中推廣的全結構體系PC，會在多大范圍推廣、會推廣到多高的建筑上，目前都還處于試點示范階段，不必擔驚受怕。應當認識到它在當前還處于推廣試點示范階段，應當鼓勵其科技創新，鼓勵其完善標準體系。當然，政府主管部門試點示范這種裝配式建筑時應加強監管，特別是在驗收環節。歸納起來說，我們應當用馬克思主義的辯證唯物主義觀點來分析和消除這重顧慮。

顧慮二：懷疑裝配式建筑發展有好的前景

產生這一顧慮的主要原因是沒有真正明白為什么要發展裝配式建筑。作為黨中央、國務院的重大決策部署，發展裝配式建筑是新時期踐行綠色發展理念和提升城市發展品質的必然要求。我國的經濟總量主要聚集在城市，要發展綠色經濟必然要發展綠色城市，而建筑運行與建造能耗又占全社會總能耗的近一半，因此發展綠色城市必須發展綠色建筑。從客觀上來講，我國目前的房屋建造方式，即鋼筋混凝土現澆體系，雖對城鄉建設快速發展貢獻很大，但弊端亦十分突出：一是粗放式，鋼材、水泥浪費嚴重；二是用水量過大；三是工地臟、亂、差，往往是城市可吸入顆粒物的重要污染源；四是質量通病嚴重，開裂滲漏問題突出；五是勞動力成本飆升，招工難、管理難、質量控制難。這表明傳統的建造方式已經難以滿足綠色建筑的要求，而又好又省又快的裝配式建筑就是綠色和低碳建筑的重要方式，是建筑業轉型發展的必然方向。這就是為什么上海等地的黨委、政府有堅定決心發展裝配式建筑的主要原因。他們就是深刻認識到綠色發展是提升城市發展品質的關鍵，裝配式建筑對發展綠色城市和促進經濟轉型具有突出作用。

對裝配式建筑發展前景產生顧慮的另一個原因就是，行業里有些同志將此次發展裝配式建筑簡單地與上世紀80年代曾推廣過的大板式建筑被現澆體系替代的情況相比，從而認為目前的裝配式建筑發展前景堪憂。現在的裝配式建筑與那時的大板式建筑完全是不同的概念，這兩次的發展情況有三個明顯不同。一是這次推廣的技術體系更加完善，構件質量和施工技術水平大幅提升，基本解決了開裂滲漏等質量通病問題，裝配式建筑質量明顯提高。二是這次推廣的體制不同，上世紀80年代預制構件企業基本上都是地方國營企業，帶有濃厚的計劃經濟色彩，缺乏靈活性和創新性，不能以市場為導向、以用戶為中心，最終難免被改革的大潮所淘汰。三是這次推廣完全是以市場為主導，開發、設計、施工和預制構件生產企業都是以市場需要為發展導向，哪種裝配式建筑更好更省更快、符合市場需要，就發展哪一種。這就是市場經濟的規律。事物是發展變化的，不論是發展裝配式建筑的政策環境、市場環境，還是結構型式、構件質量和施工技術水平，此次與上一次都有根本性不同。如果簡單根據上世紀80年代的大板式建筑發展情況而懷疑這一次發展裝配式建筑的前景，則是違背了馬克思主義的歷史唯物主義觀點，其擔心是不必要的，也是錯誤的。綜上，懷疑裝配式建筑有好的發展前景是沒有必要的，我們要充分相信黨中央國務院的決策部署，當前和今后一段時期，大力發展裝配式建筑都是大有可為的，這不以人的意志為轉移。

顧慮三：認為裝配式建筑成本過高無法替代現澆體系

成本過高是業內人士對裝配式建筑發展的主要顧慮。我們對裝配式建筑與傳統體系的建安成本做過全面分析，得出以下結論：一是對80~120層超高層建筑，按現行鋼筋混凝土核心筒+鋼結構傳統技術施工的竣工合同總價平均約為14500~16000元/平方米（全面統計），同比，全鋼結構裝配式建筑成套交付價可節省1/3；二是對30~70層高層建筑，傳統技術竣工合同總價平均約為5500~6500元/平方米（抽樣統計），同比，全鋼結構裝配式建筑成本可節省1/4；三是對20~30層小高層辦公類建筑，盡管抽樣樣本偏少，但采用鋼結構裝配式也有一定的節省空間（約1/6）。由以上數據可以看出，從30~70層的高層建筑開始，裝配式的成本優勢開始明顯。對量大面廣的20~30層及以下住宅類建筑，各種裝配式都可以做，但PC與傳統的現澆體系相比，現階段成本上的確沒有太大優勢。這也是行業內有人認為裝配式建筑成本過高的主要原因。這個問題不是無法破解的。在政府引導、市場主導的發展環境和強烈的市場倒逼機制下，裝配式建筑參與各方都在緊盯市場需求，積極研究創新什么樣的裝配式建筑更好更省更快。地方政府不斷加大政策扶持力度，特別是獎勵容積率政策，基本上達到了“四兩撥千斤”的效果，可以破解當前階段推廣裝配式建筑的成本障礙。再結合采用設計施工總承包模式和BIM技術，PC推廣成本與傳統技術成本相比，可以做到基本持平甚至略有優勢。隨著市場規模的不斷擴大，PC的成本還會進一步降低，推廣優勢會越來越明顯。當然，在推廣PC過程中對開發商和設計院等在選型上也要引導并適當限制，否則過分個性化的平面布置不利于PC的標準化、集約化，勢必增加模具成本，從而提高總體成本。綜上，我們還是要用馬克思主義辯證唯物主義觀點來分析和消除這種顧慮。

任何事物的發展都是一個螺旋式上升的過程。我們不能因為對裝配式建筑存有顧慮，就喪失對發展裝配式建筑的信心和決心。據中國建筑設計院裝配式研究院總工程師張守峰分析，今后雄安新區80～90%的建筑將會采用裝配式，這反映出在行業里越來越多的從業人員對裝配式建筑的發展前景充滿信心。現在，我們要做的就是，用馬克思主義歷史唯物主義和辯證唯物主義觀點來分析研究問題，打消顧慮，堅定信心，用真明白、真想干、真會干的實際狀態來貫徹落實中共中央、國務院和國辦的有關文件精神，更好地推動裝配式建筑的發展。

（作者為中國建筑業協會會長、住房城鄉建設部原總工程師。中國建筑業協會王承瑋參與研究。）

（來源：中國建設報）